L’avertissement de la Cnil concerne le manque d’information et le tarif sur la version anonyme de la carte Korrigo La Cnil (Commission nationale de l’informatique et des libertés) a rendu public en juin un avertissement à l’encontre de la société des transports urbains rennais, géré par Keolis. « Nous avons été saisis de plusieurs plaintes concernant le pass de transport Korrigo anonyme, en raison d’une information jugée quasi inexistante et de tarifs supérieurs à celui du pass nominatif », témoigne Olivier Lesobre, chef du service de la gestion des sanctions de la Cnil. Un contrôle, diligenté en octobre 2008 dans les locaux de Keolis Rennes (Star), a révélé que le pass anonyme coûtait entre 2,5 et 4 fois plus cher que le pass nominatif (selon l’âge de l’utilisateur) et que seuls des tickets à l’unité pouvaient y être chargés, et non un abonnement. La Cnil a également noté que l’information diffusée pour la commercialisation de la carte anonyme était insuffisante : 53 pass anonymes en circulation contre 186 650 pass nominatifs. Sans parler des problèmes liés à l’informatique (conservation, sécurité et confidentialité des données). « Dès le lancement de la carte Korrigo en 2006, la carte anonyme existait et nous avons nommé un correspondant informatique et liberté. Par ailleurs, nous avons conservé l’utilisation des tickets papier », justifie Ronan Coatanea, directeur marketing de Keolis. Pour répondre à l’avertissement de la Cnil, Keolis a rendu mi-juin un rapport très détaillé d’actions et de mesures correctives. D’une part, la communication sur la carte anonyme va être renforcée, tant sur Internet que sur les nouveaux guides papier. Par ailleurs, une nouvelle formule de carte anonyme va être mise en service d’ici la fin de l’année, après validation de Rennes métropole. Cette nouvelle carte anonyme restera probablement payante, alors que la carte nominative est gratuite. « En cas de perte, l’usager paie le coût de sa reconstitution. Avec la carte anonyme, ce principe ne peut pas s’appliquer, de même que l’abonnement est perdu avec la carte, contrairement à la carte nominative. Nous allons informer également sur ce sujet », justifie Ronan Coatanea. La Cnil s’intéresse actuellement de près aux cartes de transport et vérifie les engagements des opérateurs. Le pass Navigo de la RATP a été épinglé en 2009, mais la communication est en voie d’être rectifiée. Pour Keolis Rennes, la Cnil va vérifier la mise en place des mesures correctives. « L’affaire est toujours en cours d’instruction, mais l’avertissement a bien joué son rôle et nous n’avons pas d’inquiétudes sur ce dossier », conclut Olivier Lesobre.
 

Sylvie LUNEAU

Le Syndicat mixte des transports des Bouches-du-Rhône a été installé le jeudi 11 juin. Outre le département, ce syndicat de préfiguration réunit six AOT Le Syndicat mixte des transports des Bouches-du-Rhône a été installé le jeudi 11 juin avec la première réunion de son conseil d’administration, présidé par Jean-Noël Guérini, président du conseil général. Outre le département, ce syndicat de préfiguration réunit six AOT, dont la communauté urbaine de Marseille. Manquent à l’appel le Syndicat intercommunal des transports urbains du Bassin minier, AOT des communes de Gardanne et Gréasque, et surtout la Communauté d’agglomération du Pays d’Aix, que Jean-Noël Guérini ne désespère pas de rallier au syndicat… après les nouvelles élections municipales d’Aix-en-Provence, les 12 et 19 juillet. Autre difficulté en vue, l’unification des tarifs avec des réseaux d’importance disparate (160 millions de voyageurs par an pour la seule Régie des transports de Marseille sur les 180 que regroupe le syndicat) et… des transports gratuits à Aubagne. Jean-Noël Guérini ne veut toutefois pas une intégration totale des lignes de transports urbains… « pour les deux ou trois ans qui viennent ». Le syndicat intègre les trois agents de l’association Le Pilote, qui gère un site d’information des transports par Internet. Il disposera d’un budget de fonctionnement d’un million d’euros et va bénéficier de 50 millions d’euros d’investissements par le conseil général. La création de pôles d’échanges et de la billettique sera deux des grands chantiers. Le conseil d’administration se réunit le 2 juillet pour lancer une étude sur l’état de lieux du transport en commun dans les Bouches-du-Rhône, déterminer sa stratégie et s’ouvrir à des partenaires comme la CCI de Marseille, la SNCF et la RTM.
 

José SOTO

Avec Métrocéane, la métropole nantaise donne un coup de pouce à son « vieux » ticket tous transports publics « Tout le monde, dans tous les réseaux de transport, cherche à attirer le client par des billets conjoints avec d’autres, le maximum d’autres. Mais il y a des limites au nombre des titres « bi » ou « multi » ! » Le 23 avril, la métropole nantaise met en place une innovation qui va, en partie, répondre à l’inquiétude de ce bon observateur des transports publics locaux. Métrocéane, le « vieux » titre de la SNCF combiné avec les transports urbains de Nantes et de Saint-Nazaire, plusieurs fois amélioré depuis son lancement en 1999, bénéficie d’un nouveau lifting. Il prend du poids. Son application est étendue à une branche supplémentaire de l’étoile ferroviaire de Nantes et au début de deux autres. Ses tarifs sont fixés, tous transports confondus (cars, bus, tram, train) par zone de déplacements, et non plus seulement en fonction des kilomètres de chemin de fer parcourus. Ils sont accessibles à tout le monde. Ils ne sont plus liés à des abonnements de travail de la SNCF. Ce sont là quelques pas de plus en direction du « passe mobilité », une carte unique de tous les réseaux de la métropole nantaise promise dans son mandat par Jean-Marc Ayrault, le maire de Nantes.
Le billet Métrocéane permet désormais d’atteindre les villes des deux bords de l’estuaire de la Loire. Saint-Nazaire, La Baule, Le Croisic au nord, Pornic au sud, avec même un crochet par Machecoul, première gare en direction des plages vendéennes de Saint-Gilles-Croix-de-Vie. Le nombre de gares passe de 25 à 35. A partir de 2010, s’en ajouteront une dizaine, là où s’arrêteront les deux trams-trains programmés, l’un vers Clisson, l’autre vers Châteaubriant. « Aussitôt, les cars départementaux seront dirigés vers elles », précise-t-on au conseil général de la Loire-Atlantique. S’il continue de s’appuyer sur le train, le billet Métrocéane intègre bien dans le même tarif l’usage des cars, des bus, du tramway nantais.
Le prix des billets est calculé par zone. Il y en a quatorze. Les deux grandes villes, Nantes et Saint-Nazaire, comptent pour deux zones. Les autres zones correspondent le plus souvent à une gare (voir carte). En fonction du nombre de zones parcourues, le ticket de journée, par exemple, varie de 3,80 euros pour un parcours dans la même zone jusqu’à 17,30 euros pour huit (au-delà, le prix reste le même). L’abonnement hebdomadaire se situe entre 13,10 et 47 euros, l’abonnement mensuel entre 43,80 et 168,30 euros. Dans tous les cas, Métrocéane est le titre le plus économique.
Pour élaborer des tarifs communs et répartir les recettes, les quatre autorités organisatrices de transport (AOT) concernées ont constitué l’Acel (Association communautaire de l’estuaire de la Loire), un organisme indépendant qui établit le bilan des ventes de billets Métrocéane et redistribue l’argent.
L’une des difficultés de l’exercice est que les AOT ne se mettent pas des bâtons dans les roues. Les différents modes de transport se livrent une concurrence naturelle. Le car départemental, par exemple, au tarif unique de 2 euros le voyage d’un bout à l’autre du département depuis 2005, fait de l’ombre aux trains sur le même parcours. Au point d’être victime de son succès et de ne plus être en mesure de répondre à la demande croissante de ses clients, sauf à requérir l’aide des autres modes de transport en correspondance. Déjà, certains élus réclament « un syndicat mixte, coordinateur des transports ». «Nous saurons coopérer, nous coordonner sans cela », répondent les AOT. « Pour y parvenir, je poserai les questions de gouvernance qui devront être posées », avait assuré Jean-Marc Ayrault pendant sa campagne électorale.
De leur côté, les voyageurs réclament une meilleure coordination des horaires. « Entre Nantes et Pornic, le car et le train sont en correspondance, pas dans l’autre sens », rapporte Jacques Michaux, de la Fnaut. La transformation du billet Métrocéane en « carte Orange » réussira-t-elle à les satisfaire ?
 

Hubert HEULOT

La communauté d’agglomération Saint-Etienne Métropole vient de décider d’adopter la carte sans contact Oùra ! La billettique magnétique stéphanoise lancée fin 1993 est obsolète. La communauté d’agglomération Saint-Etienne Métropole (43 communes) vient de décider de la remplacer et d’adopter la carte sans contact Oùra ! qui a été déployée en Rhône-Alpes à partir de 2005. Un investissement de 5,5 millions d’euros. 70 000 exemplaires d’Oùra ! circulent déjà, utilisables dans les TER, les réseaux TAG de Grenoble et TCL de Lyon, ainsi que ceux du Rhône et de Transisère.
L’autorité organisatrice (AO) ligérienne précise toutefois qu’elle sera la première à respecter la totalité des normes d’interopérabilité formalisées dans une charte régionale il y a quatre ans et signée par une vingtaine d’AO. Ce qui donnera toutes les fonctionnalités au titre stéphanois, qui sera déployé progressivement entre septembre et décembre 2009. En particulier, la possibilité de l’utiliser sur n’importe quel réseau de transport partenaire ou encore de payer des services comme la location de vélos ou l’accès aux parkings.
Le système étant complexe, sa mise en œuvre, tant dans les véhicules de la Stas qu’au niveau des équipements fixes (81 distributeurs automatiques), ne peut se faire que par étapes. L’ancien et le nouveau système devront cohabiter quelques mois. Ainsi, à la rentrée, bus et trams seront progressivement équipés des nouveaux valideurs, qui continueront de fonctionner avec les tickets magnétiques actuels. Quant aux distributeurs dessinés par le cabinet Avant-Première, ils ne délivreront d’abord que des passes magnétiques, mais de nouvelle technologie, puis, en décembre, des cartes sans contact destinées aux quelque 40 000 abonnés. Ces titres multimodaux supporteront toutes les tarifications, qu’elles soient combinées (TER + Stas par exemple) ou intégrées (fonctionnant sur tous les réseaux à l’intérieur d’un territoire donné). Malheureusement, les voyageurs occasionnels resteront encore au magnétique, l’électronique jetable étant encore trop coûteuse.
 

Cécile NANGERONI

La carte Pastel a été officiellement lancée le 23 février. Cette carte sans contact permet de charger les abonnements de plusieurs réseaux La région Midi-Pyrénées, le département de Haute-Garonne et le syndicat mixte des transports urbains de l’agglomération toulousaine Tisséo-SMTC, premiers signataires de la charte d’interopérabilité en 2004, ont attendu ce moment pendant presque cinq ans. Le 23 février, leurs présidents ont lancé officiellement la carte Pastel, une carte sans contact permettant de charger les abonnements de plusieurs réseaux. Martin Malvy, président de la région, s’est félicité que tous les obstacles techniques aient pu être surmontés. Pour Stéphane Coppey, président de Tisséo-SMTC dont les usagers ont quelques mois d’avance avec la carte sans contact, c’est une « révolution » qui annonce « un nouvel âge d’or des transports en fédérant toutes les autorités organisatrices autour d’un projet commun ».
Cette carte à puce permet pour l’instant aux abonnés du train (actifs, élèves-étudiants-apprentis et bientôt demandeurs d’emploi) de charger sur un même support leurs abonnements au TER et aux transports urbains à Toulouse.
Les lignes Toulouse – Muret, Toulouse – La Tour de Carol, Toulouse – Auch et Toulouse – Luchon – Pau sont les premières à bénéficier des valideurs sans contact dans leurs gares et de guichets Pastel à Toulouse et Foix. Dès juin 2009, les cars de Haute-Garonne du réseau Arc-en-Ciel seront équipés à leur tour et d’ici la fin 2009, les usagers des transports en commun des agglomérations hors Toulouse (Rodez, Albi, Castres-Mazamet, Tarbes…) ainsi que des départements du Gers, des Hautes-Pyrénées et du Lot, pourront utiliser la carte Pastel. Des guichets ouvriront dans les gares d’Albi, Rodez et Montauban en juin, de Cahors en décembre. En juin 2010, la carte sera étendue aux tarifs région-SNCF Midi-Pyrénées Etudiant et Midi-Pyrénées Loisirs.
L’investissement pour la région est de 3,8 millions d’euros sur trois ans (2007-2010), pour un fonctionnement annuel d’un million d’euros. Le département de la Haute-Garonne a investi 1,3 million d’euros et Tisséo 15 millions d’euros sur tout le périmètre des transports urbains. C’est Effia qui a assuré l’assistance à la maîtrise d’ouvrage. 7 guichets et 216 valideurs ACS ont été ou seront mis en place par la SNCF. 450 personnes seront formées au nouveau système, notamment des contrôleurs équipés de nouveaux outils de contrôle.
« Ce nouveau système billettique fiabilisera les comptages de fréquentation et de recettes et facilitera le calcul automatique des transferts et compensations de recettes entre autorités organisatrices », a souligné Pierre Izard, le président du conseil général de Haute-Garonne. Les accords sur les tarifications d’abonnements et titres combinés entre autorités organisatrices devraient quant à eux être finalisés d’ici l’été.
« On passera progressivement de la notion de support unique à la notion de geste unique, avec un seul guichet pour acheter les différents abonnements, puis à celle de contrat unique qui permettra d’obtenir des avantages tarifaires », a expliqué Stéphane Coppey. L’étape suivante pourrait être d’offrir de nouveaux services sur cette carte, comme la location de vélos et l’accès aux parkings. Par contre, les non-abonnés devront rester aux titres papier non-combinés.
 

Catherine STERN